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      路透專訪中融基金獨立董事盛松成:中國今年GDP目標完全有條件實現,美國加息影響有限
      公司動態來源:路透北京發布時間:2022-03-11
      • 中國5.5%經濟增長目標需努力,但完全有條件實現
      • 經濟底已顯現,今年二季度料將企穩
      • 今年是中國的基建大年,房地產調控不會走老路
      • 財政政策要更加積極有為,貨幣政策適當配合
      • 美國加息對中國政策實施影響有限


      近日,中國央行調查統計司原司長、中融基金獨立董事盛松成在接受路透北京采訪時表示:中國5.5%經濟增長目標需努力,但完全有條件實現。他同時認為,短期內美聯儲(FED)加息對中國政策的實施產生的影響有限。

      目前經濟已在底部區間運行,預計今年二季度經濟企穩、下半年回升,他在接受路透專訪時并稱,如果政策有效落實,企穩回升的時間還可能提前。
       
      中國經濟穩增長的關鍵之一是投資。由此他認為,基建投資可以成為今年穩增長的重要抓手,今年將是中國的基建大年,基建投資的可控性較強,可以在較短時間內推動經濟企穩、改善市場預期。
       
      據盛松成測算,今年GDP若要實現同比5.5%的增速,假設其他條件不變,基建增速至少應提高至5.4%以上。他認為,中國基建有很大的發展空間,中國人均基礎設施資本存量只有發達國家的20%-30%,且城鄉、區域發展差距仍然較大,農村人均公共設施投入僅為城鎮的五分之一左右。
       
      他指出,基建投資資金較為充裕。財政部已提前下達今年1.46萬億元人民幣專項債額度,全年專項債額度為3.65萬億元,與去年持平。今年前兩個月,地方政府債券共計發行12,060億元,是去年同期的2.9倍,其中有8,775億元新增專項債(為全年的24%)。
       
      國家發改委報告顯示,適度超前開展重大基礎設施建設,精準有效推進交通、水利、物流、能源、新型基礎設施、民生等領域重大基礎設施項目建設。
       
      國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃周四表示,中國有更大的政策空間來緩解烏克蘭戰爭的影響,但可能會發現難以實現5.5%的增長目標。
       
      對于市場頗為關注的房地產投資方面,盛松成認為,房地產調控不會再回到原來的老路上去,不會再通過房地產大幅拉動經濟增長,但目前房地產領域合理的資金需求正在得到滿足,房地產投資的下行趨勢也有望得到遏制。
       
      他指出,目前中國房地產調控的主要目標有三個:一是防風險,即防止房企之間的風險傳染,以及房地產向金融的風險擴散;二是滿足剛性和改善性需求;三是保持房地產市場的平穩發展,以防拖累經濟。老舊小區改造等存量市場也是帶動房地產開發投資、基礎設施投資的重要領域;此外,還有政策性住房。
       
      據住房和城鄉建設部部長王蒙徽日前介紹,今年將建設籌集保障性租賃住房240萬套(間),明顯高于2021年的水平;同時新籌集公租房10萬套,棚戶區改造120萬套。


      財政政策要更加積極有為

      貨幣政策適當配合


      盛松成認為,今年財政政策要更加積極有為;而在財政政策節奏前置的情況下,貨幣政策也會予以適當配合、靠前發力,為市場提供充裕的流動性。
       
      中國央行最新稱將向中央財政上繳結存利潤逾1萬億元,引發市場是否等同于降準的熱烈討論。對此盛松成指出,事實上,央行利潤上繳財政是慣例。疫情之后,中國對特定國有金融機構和專營機構暫停上繳利潤,以應不時之需。
       
      這是預留的政策空間措施之一,也體現了財政政策的發力節奏,他稱,盡管今年的財政赤字率略有下降,但財政對實體經濟支持的力度并未減弱。
       
      盛松成并表示,中國信貸增速會有所提高,但貨幣政策不會搞大水漫灌。目前,融資需求是影響信貸增速的主要因素之一,需要其他經濟政策配合,修復和擴大中國實體經濟的總需求。
       
      3%左右的通脹目標也為經濟刺激政策留下足夠空間,他說,今年工業生產者出廠價格指數(PPI)上行或傳導至居民消費價格指數(CPI),帶來一定的通脹壓力,但總體可控。歸功于疫情的有效控制,中國供給充足,產業鏈完備,輸入性通脹影響有限。
       
      今年政府工作報告中提到,居民消費價格漲幅3%左右;要加大穩健的貨幣政策實施力度,為實體經濟提供更有力支持。今年赤字率擬按2.8%左右安排、比去年有所下調,有利于增強財政可持續性。

      美國加息對中國政策實施影響有限


      投資者還關注美聯儲加息預期升溫對中國政策的影響。中美利差2月一度收窄至69BP(基點),為20193月底以來新低,最新攀升至100BP左右。與疫情以來250BP的高位相比,已大幅收窄,但短期內美國加息對中國政策實施產生的影響有限,盛松成說。
       
      在上周向國會作證時,美聯儲主席鮑威爾明確表示,可能在315-16日的政策會議結束時升息25個基點。在鮑威爾表態之前,一些投資者曾預計屆時可能會有50個基點的加息。
       
      盛松成并指出,地緣沖突會導致全球資本加快回流至美國等發達國家,對新興市場造成不利影響,但對中國資本外流的影響在逐漸減弱。
       
      中國穩定的社會環境和相對良好的經濟基本面將成為外資流入的重要支撐,” 他稱。
       
      受避險資金加持人民幣上周沖破前期重要阻力位6.32,不斷刷新近四年高點。人民幣兌美元即期CNY=CFXS周四收創兩周新低,日內成交量有所回升;中間價則升至一周高位。
       
      盛松成認為,無論是根據以往經驗還是從目前經濟面臨的內外部環境看,中國都會盡快加大逆周期調控力度,縮短經濟筑底的時間,尤其要改善市場預期,保持政策的連續性和穩定性,保護、激發市場主體的活力和積極性。
       
      今年全球疫情得到控制、供應鏈恢復是大概率事件,出口預期轉弱。預計今年,尤其是下半年,中國貿易順差可能不會像去年那么大,他稱。

      來源:路透北京


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